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　　2000多年来,自县从作为行政区划单位出现以来,就始终是我国基本的行政单元,也是我国功能最齐全的基层政权组织。县域的人口、经济规模有大有小，一般而言，中等县(县级市)的人口规模在50到70万之间，...