1、卫健委返乡政策

北京卫健委新规定

随着上海、北京等地区疫情稳定下降，全国整体形势逐步好转，疫情防控和经济社会发展开始进入需要更多智慧统筹的新阶段。加强防控措施的科学性、精准性，防止各种一刀切和层层加码，变得尤为重要。

为此，国家卫健委在6月5日的新闻发布会上明确提出“九不准”，包括：“不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区”“不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施”“不准随意延长中、高风险地区及封控区、管控区的管控时间”等等。这“九不准”提得非常及时且有针对性。虽然全国多数地区都在认真做好防控和保经济社会运行的平衡，但也不乏个别地区，以防控为名刁难人员的自由流动，造成不好的影响。比如，有的地方要求从外省过去的人员，一律自费到酒店隔离三天，费用还不菲。且不说低风险地区的人根本不是病毒传播的隐患人群，这种把人拉到正常营业的酒店隔离，也不符合医学上的隔离规范。从多个层面看，这种动辄把所有“外省人员”都拉去隔离的做法，明显有违卫健委“九不准”的明文要求。

国家卫健委六不准？

不得随意禁止外地群众返乡过年；不对返乡人员实施集中和居家隔离措施；不对低风险地区跨省流动到城市的非重点人群进行核酸检测；不对省域内返乡人员进行居家健康监测；不对省域内低风险地区返乡的非重点人群查验核酸检测证明；不得随意延长居家健康监测的期限明显违反返乡加码“六不准”的地方，国务院联防联控机制综合组，将予以通报，要求立即整改。

法律依据：

《中华人民共和国传染病防治法》

第十七条

国家建立传染病监测制度。国务院卫生行政部门制定国家传染病监测规划和方案。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家传染病监测规划和方案，制定本行政区域的传染病监测计划和工作方案。各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素，进行监测；对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病，进行监测。

第十八条

各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中履行下列职责:

（一）实施传染病预防控制规划、计划和方案；

（二）收集、分析和报告传染病监测信息，预测传染病的发生、流行趋势；

（三）开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的流行病学调查、现场处理及其效果评价；

（四）开展传染病实验室检测、诊断、病原学鉴定；

（五）实施免疫规划，负责预防性生物制品的使用管理；

（六）开展健康教育、咨询，普及传染病防治知识；

（七）指导、培训下级疾病预防控制机构及其工作人员开展传染病监测工作；

（八）开展传染病防治应用性研究和卫生评价，提供技术咨询。

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2、返乡政策为什么不能层层加码？

因为层层加码浪费了防疫资源，属于懒政行为，既不利于有效率地防控疫情，还损坏了政府形象，因此返乡不能层层加码。

2021年1月31日国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫生健康委相关负责人表示，“层层加码”和“一刀切”，既是一种懒政，也是对宝贵防疫资源的浪费。

各地要规范落实2021年春运期间的疫情防控要求，科学精准做好疫情防控的相关工作，不得在现行政策的基础上擅自“加码”、“层层加码”，不得在工作中搞“一刀切”。

具体来说，对于北京市以外的省份，要做到“六个不”：不得随意禁止外地群众返乡过年；不对返乡人员实施集中和居家隔离措施；不对低风险地区跨省流动到城市的非重点人群进行核酸检测；不对省域内低风险地区返乡的非重点人群查验核酸检测证明；

不对省域内返乡人员进行居家健康监测；不得随意延长居家健康监测的期限。各地应该及时纠偏，国务院联防联控机制综合组将密切关注各地政策的执行情况，对执行政策明显不符合要求的情况，将予以通报，要求立即整改。

地方防疫政策层层加码，归根究底在于部分领导干部缺少担当。相较于劳神费力地管控流动人员，把群众限制在家里或"一刀切"禁止返乡，显然要省心得多。但是，部分领导干部不担当，不仅会增加基层防疫成本，也会给返乡人员制造麻烦，增加社会矛盾。

地方防疫政策层层加码，还有损政府形象。2020年的抗疫经验表明，严格、准确、不打折扣地落实中央相关防疫政策，足以打好抗疫阻击战。与病毒较量一年之后，一些地方重新回到"层层加码"这种初级段位，充分暴露了当地领导干部治理能力不达标。

当然，地方防疫政策层层加码，也不排除有几分"自保"考量——有些地方问责泛化，出现疫情不问青红皂白就要问责人。因此，要真正防范地方层层加码，也必须防范"问责层层加码"，问责要精准、稳慎，让领导干部敢于担当，敢于落实精准防疫政策。

来源：中国政府网——返乡防疫政策“层层加码”“一刀切”是懒政、寒假后正常开学……最新消息！

来源：光明网——新华社评：返乡政策禁止层层加码，一些地方该纠偏了！

3、张伯礼：一二月份后疫情或迎春暖花开，春节返乡如何避免出现大范围传染？

张伯礼：一二月份后疫情或迎春暖花开。马上就要到春节了，很多学生都放假了，很多外出打工的年轻人们也都回家了。所以，这就意味着很容易出现大范围传染。那么，春节返乡如何避免出现大范围传染？接下来我们大家一起去了解一下。

春节返乡如何避免出现大范围传染？

虽然现在国家已经全面放开了，大家都处于一个比较自由的状态，想干什么就干什么。真是，目前新冠疫情防控形势依然严峻复杂。只有大家做好相关的防控措施，才能够避免大范围传染。比如：在外返乡的朋友们，一定要关注疫情的形势。可以先提前了解出发地，目的地以及路过的地区的疫情情况。尽量规划一个比较合理的返程路线，绕开一些高风险和中高风险的地区。然后，返乡过程当中，一定要全程佩戴好口罩，不能随意将口罩摘下来。同时，要与他人保持安全距离。还有，如果出现了发热，咳嗽等不良症状时，就不要着急回来。可以找一个酒店先进行隔离，观察一下自身是什么情况。因为如果带着病毒回来，就会导致病毒大范围传播，害了自己，也害了自己的家人。然后，平安返乡之后，如果也出现了发热，咳嗽等不良症状时。一定要居家隔离，不能外出。因为这种时候外出，如果真的是感染上了新冠肺炎，就会导致这种病毒在自己的家乡里面大范围传播。自己居家隔离，然后去买相应的药物来进行治疗，等治疗好之后，就可以外出了。没有好之前，一定要居家隔离。在这种特殊的情况下，需要的是每一个人都要负责，否则很容易就会让病毒大范围的传染。大家也不要放弃，我相信只要一直坚持，我们一定会战胜疫情。

4、春节返乡一刀切怎么举报？附留言板入口

1月29日，针对群众返乡受阻问题，国家卫健委宣传司副司长米锋强调，不得随意禁止外地群众返乡过年，不得随意延长集中隔离观察和居家健康监测期限。

2022春节返乡一刀切怎么举报?

投诉举报入口：点击进入留言反馈

留言操作流程：点击查看

国务院联防联控机制综合组今天开设了“春节返乡路”公众留言板，设在国家卫生健康委官网首页。群众在返乡途中遇到的“层层加码”等问题，可以在这里反映，我们将认真核实、督促整改。各地要加强应急值守、快速反应，既要科学精准落实防疫措施，又要对群众饱含温情，解决实际困难，坚决防止“简单化”“一刀切”，让广大群众度过一个健康、欢乐、祥和的春节。

国务院联防联控机制综合组对执行防疫政策再次提出明确要求，概括起来就是“五个不得”：

_不得随意禁止外地群众返乡过年;

_不得随意扩大限制出行范围;

_不得将限制出行的范围，由中、高风险地区扩大到所在地市及全省;

_不得对低风险地区返乡群众采取强制劝返、集中隔离等措施;

_不得随意延长集中隔离观察和居家健康监测期限。