又一个县委书记出事了！

　　9月24日下午，安徽省纪委发布消息，霍山县委书记陈俊涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查。

　　自去年2月28日江西会昌县委书记傅春荣涉嫌严重违纪违法被调查，到今年9月24日安徽省通报霍山县县委书记陈俊涉嫌严重违纪接受组织调查，从中纪委等权威渠道通报的消息中，至少有45名县委书记栽了跟头。

　　近年来，县委书记一度成为高危腐败人群。随着县域经济活动日益活跃，市场资源整合更加频繁，县委书记大权在握，但同时也面临着来自各个方面的诱惑和考验，稍有不慎就会私欲膨胀、行为失范，甚至走向腐败深渊。

　　放在全国2800多名县委书记的大方队中，“栽跟头”的人数或许显得微不足道，但是对一方政治生态和社会发展而言，每一名落马县委书记所造成的损害都是不可估量的。有什么办法能够遏制县委书记的腐败？

　　靠限权。必须优化权力运行机制，通过厘权、制权、晒权、行权、控权、评权，实现县委书记权力高效运行与有效制约的平衡。一方面，要厘清权力边界，防止县委书记权力过分集中。尽可能清晰地划分县委、人大、政府之间的权力边界，建立起县委领导下的分权制衡、各司其职的管理格局。另一方面，要规范权力运行，防止县委书记权力不受制约。绘制权力清单，关注权力运行每个环节的风险点，制定权力运行流程图，然后按流程严格履行职权。实行终身追究责任制，进一步强化县委书记的责任追究，促使县委书记真正做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。

　　靠监督。整合监督力量，变单兵突击为合力推进。省级巡视组要发挥“阵前指挥”作用，提升巡查问题的及时性、全面性、彻底性和有效性。上级党委要加强对县委书记用人、民主决策和廉洁自律方面的监督，每年至少谈话一次，对存在问题进行批评和纠正。全面推行县级党政班子成员向同级纪委全委会述廉工作，加大同级纪委对县级党政领导的监督。同时，畅通经济责任审计、群众监督、网络监督和媒体监督的渠道，充分发挥社会舆论对县委书记的监督作用。

　　靠教育。加强思想理论建设是确保县委书记自觉接受监督、认真履行职责、增强防腐拒变意识的前提和基础。从去年11月起，中央党校举办县委书记研修班，计划到2017年底将全国县（市、区、旗）委书记轮训一遍。“七一”前夕，中央组织部时隔20年再次评选表彰全国优秀县委书记。不管是轮训还是表彰，都为县委书记提出了同样的要求：心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

　　靠自律。“打铁要靠自身硬”。由于权力高度集中，县委书记往往成为不法分子“围猎”的重点对象，最终是否堕为“猎物”，根本在其自身有无练就“金刚不坏之身”。自警自律，就要手握戒尺、“怕”字当头，始终保持“一失万无”的清醒，时时事事处处自警自律。始终坚守干净廉洁这道政治底线，把握交往界线，远离党纪国法高压线，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。只有这样，才能经得起“欲火烧烤”、抵得住“美色诱惑”、抗得住“利益侵蚀”。

　　文/陈培浩