王岐山说过,哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁,巡视过后再杀个回马枪,给党员干部以警示,发挥更大威慑力。
王岐山还说过,开展“回头看”,重点检查该发现的问题有没有遗漏和巡视整改落实情况,做到件件有着落。
截至目前,中央巡视组已共对辽宁、安徽等12个省(区、市)进行了“回头看”,不少省部级官员应声落马。
去年10月,浙江省委第十四轮巡视工作启动,其中包括对奉化、洞头、越城、婺城、三门和缙云等6个县(市、区)进行“回头看”,这意味着“回头看”首度现身浙江。
巡视组这样开展工作
今年3月13日起,省委巡视组陆续向这6地反馈“回头看”情况。
火热出炉的战报,直指什么问题?
又有哪些值得关注的细节?
三大普遍性问题突出
十八届中纪委七次全会上,王岐山这样评价2016年的巡视“回头看”:强化政治导向,中央巡视组深化再巡视,紧盯政治纪律和换届纪律,重点检查政治立场和政治担当,着力发现拉帮结派、拉票贿选问题,查找是否存在违反中央八项规定精神、整改不到位、边改边犯现象。
可见,去年中央巡视组的“回头看”重点有三:检查政治立场和政治担当;发现拉帮结派、拉票贿选问题;查找违反中央八项规定精神、整改不到位、边改边犯现象。
从省委巡视组出具的6份“问题清单”可见,缺失政治担当、执行组织人事纪律不严格,作风建设存在差距等三类问题普遍存在,且与中央巡视组的三大重点相吻合。
在政治担当方面,巡视组指出奉化区“党的领导有所弱化,在经济社会发展的一些重大问题上急于求成,率性随意,执行不力”,洞头区“区委有时政治上缺少担当,在统筹规划、解决发展难题中有时领导核心作用发挥不够”,婺城区“党的领导核心作用发挥不够,区委在统筹促进地方工业经济发展中的领导核心作用发挥不够”,越城区“不敢担当问题突出,干部队伍精气神不足,一些重点工作进展缓慢,经济发展严重滞后”,缙云县“党的领导弱化,管党治党宽松软问题较为突出,主体责任履行不力”,三门县“党的领导弱化,看齐意识不够强,落实全面从严治党责任不严不实”。
在选人用人方面,奉化区“选人用人有时不够慎重,部分领导干部子女、亲属涉嫌违规‘飞过海’进入事业单位”,洞头区、婺城区“执行组织人事纪律不够严格”,缙云县被直指“选人用人失察失误,多名干部‘带病提拔’,干部酒(醉)驾问题数量多、影响坏”,三门县“干部人事工作不严肃不规范,个别领导干部人事档案弄虚作假,任职回避制度形同虚设”。
在落实中央八项规定精神方面,奉化区、洞头区、婺城区“执行中央八项规定精神和作风建设存在差距”,巡视组还特别指出越城区“一些领导干部顶风公款吃喝,违规领取特岗津贴,违规配备手机并用公款支付话费,精简会议不力,‘会海’问题突出”,缙云县“滥发奖金和津补贴的问题突出”,三门县“顶风违纪现象量大面广,廉政风险比较突出,违规公款吃请送礼、婚丧喜庆歪风等问题禁而未绝,同城接待、超标准接待和上高档菜肴等违规公务接待问题普遍存在,一些乡镇(街道)变相发放手机”。
另外,各地还有一些突出的个性问题,如奉化区“对个别企业的扶持过于集中,政商关系过于紧密”,洞头区“执行财经纪律不够严格”,婺城区“公共资源交易领域监管严重缺失,招投标管理缺位问题比较突出”,越城区“党的意识不够强,‘两学一做’学习教育不规范”,缙云县“执行省委‘三改一拆’决策部署不坚决”,三门县“贯彻省委决策部署不力,五水共治、招商引资、取缔涉渔“三无”船舶等重点工作推进存有水分”。
老问题屡巡未改
“巡视时哆嗦,巡视完得瑟”,这句话恐怕不仅是玩笑。在6份“问题清单”中,“不力”“不到位”的字眼还真不少。
奉化区“政府过多收购开发商资产,操作不够规范,整改不力,累积较多风险”,洞头区“‘呈会’等民间金融风险问题整改和处置不力;对政府性工程项目招投标问题的整改和监管仍不到位”,婺城区“对一些问题整改不够有力,责任追究失之于宽松软”,越城区“巡视整改工作存在敷衍应付走过场现象”,三门县“纪委履行监督责任不够到位,执纪问责偏宽偏软”。
要知道,根据《中国共产党巡视工作条例》第三十七条,被巡视地区(单位)及其工作人员如“隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况”,将视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
套路里的深意
通稿,很多人不喜欢。究其原因——“都是套路”。但套路里的门道不少。
重要的话,说3遍。
6份通稿里,有那么几句话,说了又说。
“紧盯党组织领导班子和党员领导干部”。
“巡视发现的问题表现在下面,根子在上面”。
“对巡视了解的有关领导干部的问题线索和不良反映,已按有关规定转有关方面处理”。
XX县(市、区)委负责人和班子成员要坚决把自己摆进去,主动认领责任,带头落实整改”。
这只是套路?
错!
年初,王岐山就明确了今年执纪审查的重点,“重点放在不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上,防止有问题的干部在换届中进入新班子,坚决把腐败蔓延势头遏制住。”
2017年,“严明换届纪律”位列中纪委的七大任务之首。自然,这也是浙江省纪委的头等大事。怎么个严法?王岐山指明了路径:落实党中央“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”的要求,对政治上有问题的一票否决,把确保选对人用好人这个事关党和国家未来的政治责任担当起来。
老王的话,总是那么掷地有声。
总之,在浙江,因“回头看”落马的,肯定会有;“回头看”也会继续看下去。
来源:政已阅
编辑:竺佳
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