是谁？是谁将那些有意愿从教的残障人士拒之于门外？他们为什么要遭受的待遇？

　　个子矮、高血压、面部疤痕、鸡胸、驼背、肢残……在各省的教师资格认证体检标准中，往往包含有对应聘者肢体、面部、视力、听力等残障问题及某些疾病的排斥性条款，其细则不尽相同。多年来，此类条款一直被质疑涉及就业歧视。虽然多个省市在体检标准具体细则上有过修订，但对肢体、视力、听力等限制性规定仍大面积保留，不少有意愿从教的残障人士因此被拒之门外。

　　据调查显示，可公开查阅的21个省份教师资格体检标准中，都对肢体残疾有明确限制性条款，其中19省份对应聘者的五官及面部有不涉及教学能力的限制性条款，对视力、听力也均有具体要求。

　　

　　1.肢体：山下肢是否正常运用、双肢是否等长、步态是否有异。

　　2.面部：面部有较大面积（3X3厘米）疤痕、血管瘤、白癜风、色素痣或严重影响面容（如斜颈、面瘫、唇腭裂及其手术后遗症、一眼失明及五官先天或后天性残缺、畸形等）。

　　

　　

　　3.传染性疾病和精神类疾病：艾滋病毒检测阳性者，“癫痫病史、精神病史、各型严重人格障碍”等精神病史等。

　　实例

　　2014年7月，福建师范大学生学生韩梦因左手残疾，成为该学院中唯一没有拿到教师资格证的毕业生。

　　2009年毕业于南昌师范大学的刘肇忠因右上肢残疾而拿不到教师资格证。

　　2014年9月，在河南某专科学校任职的一位在编教师，参加了重庆市经贸中等专业学校2014年下半年教师公招岗位的考试，后因高血压遭拒。

　　南昌市某名校录用了一名十分优秀但身材较矮的女教师，一些二年级学生都比她个子高。有学生家长为此向上级反映，要求调换老师，称她在孩子心目中，严重影响了老师的形象。

　　在广东某高校执教十余年的一位老师，几年前查出艾滋病检测阳性。他深知“感染者在单位暴露了，基本就没有立足之地了”。

　　像这样因为身体原因而无法取得教师资格证或者无法继续从教的例子还有很多很多，此类肢体条件的限定条款多年来饱受残障人士及关注就业歧视的学者诟病，这些规定只强调身体条件，忽视了个人能力。即便很多人顺利取得了教师资格证，但想要成为老师，还要通过各市县组织的教师岗位招聘，需要二次体检。很多省份的体检标准要么适用该省教师资格认定体检标准，要么适用《公务员录用体检通用标准（试行）》。公务员体检标准中往往对疾病有着更为严格的要求，这就导致了很多有意从教之士无缘于教师行业。

　　2009年毕业于南昌师范大学的刘肇忠因右上肢残疾而拿不到教师资格证，“市教育局、省教育厅、省残联、省信访我都去过，他们相互推脱”。最终刘肇忠求助于江西省政府法制办，月余后，江西省教育厅才出具书面证明称，《江西教师资格认定体检办法》第十五条“上肢或下肢不能运用”的规定，系指“两上肢”或者“两下肢”均不能运用。刘肇忠的单肢残疾，不在其列。安徽省也因类似情况，于2011年对体检修订标准。目前，大多数省份的体检标注都将肢残限定为“双下肢或双上肢均不能运用”。

　　而对于面部的细节规定，各省份则松紧不一。如江苏省规定，“五官不端正，面部有较大面积(3×3厘米)疤痕、血管瘤或白癜风、黑色素痣者”。天津的则更为详尽，“面部有较大面积(3×3厘米)疤痕、血管瘤、白癜风、色素痣或严重影响面容(如斜颈、面瘫、唇腭裂及其手术后遗症、一眼失明及五官先天或后天性残缺、畸形等)”。广东、湖北、山西则未有面部相关规定。不过，对于争议颇大的身高、体重限制，江西省、四川省早已删除。

　　然而现实的情况是，一些学生家长并不喜欢身材矮小的老师，身材好、长相标准的老师往往更受青睐。南昌市东湖区原教体局长储符平对南方周末透露，该市某名校录用了一名十分优秀但身材较矮的女教师，一些二年级学生都比她个子高。有学生家长为此向上级反映，要求调换老师，称她在孩子心目中，严重影响了老师的形象。

　　

　　此类肢体条件的限定条款多年来饱受残障人士及关注就业歧视的学者诟病，不少人认为这些规定只强调身体条件，忽视了个人能力。四肢、面部、身高的(规定)，只要和教师的工作能力、职业能力没有关系的要求，都是不合理的区别对待，这些要求在法律上都构成歧视。

　　国考来了，体检国标还远?

　　教师资格证作为教师从业的准入证明，只能算是一块敲门砖。想要成为老师，还要通过各市县组织的教师岗位招聘。此时，求职者往往要经历二次体检，其体检标准要么适用该省教师资格认定体检标准，要么适用《公务员录用体检通用标准(试行)》。

　　2014年9月，在河南某专科学校任职的在编教师何天全，参加了重庆市经贸中等专业学校2014年下半年教师公招岗位的考试，后因高血压遭拒。对方参照的正是《公务员录用体检通用标准(试行)》。

　　“这就是就业歧视，40岁以上有几个血压不高的?”让何天全更难以接受的是，应聘教师岗位为什么要“参照”公务员体检标准?

　　国家公务员考试网2016年中小学、幼儿园教师的公开招聘。在各市县的招聘公告中，体检项目按照教师资格体检标准执行的涉及省份有广东、广西、福建、安徽、四川、山东、新疆等7省份和自治区，而按照公务员标准执行的涉及省市有云南、贵州、陕西、河北、江苏、河南、浙江、甘肃、湖南、湖北、海南、重庆等12省份，后者明显多于前者。

　　自实施教师资格证考试制度以来，各省教师资格认定体检条款虽然具体细则上有过修订，也在一定程度上降低了准入门槛，但对肢体、视力、听力等限制性规定仍大面积保留，将不少残障人士拒之门外。

　　2014年3月，全国政协委员、中国残联维权部主任薄绍晔在提交两会的提案中，指出各省体检标准存在残疾歧视明显、地区差别较大的问题，并建议参照广东省新修订的体检标准和安徽、江苏等省份标准中的部分条款，制定全国统一的申请教师资格人员体检标准。

　　早在2011年全国两会上，全国人大代表龙国英就曾向大会递交了要求建立全国统一的申报教师资格体检标准的建议。之后，教育部回复了龙国英。在这份名为“教育部对十一届全国人大四次会议第7636号建议的答复(教建议[2011]第328号)”中提到，“目前，我部正在完善教师资格制度，研究修订有关法律法规。您提出尽快制定全国统一的教师资格认定体检办法等建议，我们将认真研究。”

　　然而，各省份体检标准不统一的问题仍然在延续。比如，能在广东拿到教师资格的残障人士，在其他省份就有可能无法通过认证。但是教师资格证本身又是全国通用的，如果去认证地区之外的学校参加教师岗位招聘，可能又要受到其他体检标准的限制。

　　如今，中小学教师资格认定从“省考”变成了全国统考，然而体检“国标”却始终不见踪影。反歧视法律学者、香港中文大学客座教授陆军说，“有国标会好一些，如果没有国标，各地会各自为政，进而容易出现偏差和失误。”

　　有的教师在繁华的都市借助城市的弥红灯，让自己燃烧的光芒更加色彩；而有的教师则在偏远的山区，为山区的孩子燃烧自己的青春，点亮孩子的未来。他们的爱给了山区的孩子，谁来给他们爱？

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